2012年年末，一场史无前例的大“地震”，突击了浙江绍兴修建工程质量监督体系，15名工程质量监督体系的部分担任人和事务主干，相继因桩基工程而“落马”，案子触及绍兴市、绍兴高新技能开发区、绍兴县、诸暨市、上虞市等6家工程质量监督站(检测中心)。这个办理着工程质量、修建材料、修建构配件质量等事务、平常很少出现在大众视野中的部分，一会儿成为老百姓热议的论题。

　　被此次“地震”触及的，还有承当桩基检测的浙江有色地球物理技能使用研究院(以下简称“浙江有色地物院”)的两任院长、一名副院长和一名总工程师，他们也被“桩基工程”的“地震波”“震倒”。

　　2013年9月，上虞市法院相继开庭审理了上虞市制作局市政共用工程质量监督站原副站长朱国华、上虞市市政质监站原站长张品政、上虞市质监站原站长叶洪亮等人涉嫌纳贿违法的案子。至此，这一系列触及桩基工程的贪婪贿赂案也宣告一个阶段。

　　2012年10月，绍兴市查看院在查处一同与桩基检测有关的职务违法案子时发现，在绍兴工程制作桩基检测范畴存在职务违法问题，一同比较杭州、宁波、金华、嘉兴等相邻城市，绍兴桩基检测因独占存在吨位费用显着偏高，未向商场敞开的不合理状况。

　　这里边必定有问题!查看机关顺藤摸瓜，对该范畴进行了查询，谁想这一摸，摸出了职务违法案子18件，涉案人员19人。

　　张金龙，绍兴市高新技能开发区检测中心原主任。经法院审理查明，2007年至2012年间，张金龙在桩基检测事务托付、检测工程款结算等事项上为别人获取利益，收纳贿赂50万元。

　　邵金祥，绍兴市质监总站原副站长，曾担任桩基检测室担任人。法院审理查明，经查实，1998至2006年间，邵金祥使用担任总站桩基检测室担任人的职务便当，独自或伙同别人不合法收受桩基检测事务接受单位或个人的贿赂算计人民币53.9万元。

　　朱生财，绍兴市高新技能开发区检测中心桩基室原主任。经法院审理查明，2009年至2012年间，朱生财在担任开发区桩基检测事务的过程中为相关人员获取利益，不合法纳贿33万元。

　　沈伟祥，绍兴市科信制作工程质量检测中心原副主任，曾任市质监总站桩基检测室作业人员。经法院审理查明，1998年至2004年间，沈伟祥个人或伙同别人纳贿41.4万元。独占的桩基

　　近年来，跟着高层修建的日益增多，桩基被广泛使用到土木工程中。桩基打得可靠，以此为基础制作的修建物就能更结实。

　　在绍兴，桩基检测事务商场由各级修建业办理局的直属单位修建工程质量监督站下设的修建工程质量监督检测中心独占运营，不对商场敞开。

　　据办案查看官介绍，绍兴独占桩基检测商场的原因有两个，一是质监站转包后，可以赚取价格差，检测合同签定时，检测费(依照单根桩基的荷载分量收费)要每吨82元，悉数金钱打入检测中心账户，然后检测中心以每吨40元左右的价格外包给有资质的检测单位。二是忧虑商场铺开后构成恶性竞赛，价格战或许导致检测质量不过关。

　　当地修建工程质量监督检测中心因为受人力、设备、技能等要素限制，一般只能做技能含量低的桩基检测事务，对那些技能要求较高的桩基检测事务，只能外包给有资质的单位来做。究竟给谁做?决定权在质监体系。

　　浙江有色地物院是浙江省有色金属地质勘查局出资组成的国有企业，总部设在绍兴，技能力量雄厚，是当地桩基检测事务的首要竞赛对手之一。其运营范围触及工程物探、工程检测、环境检测、桥梁检测等，其间工程检测是该院的支柱产业，仅工程检测中的桩基检测事务收入就占单位年总收入的80%。

　　为了竞赛到事务，浙江有色地物院拟定了一条不成文的规则，不管是正式员工，仍是留职停薪、挂靠的个人，只需可以接到检测事务，就可以提成10%至20%，给质监站作业人员每吨5元钱的“事务费”。

　　一条由钱开路，打通质监站作业人员的“灰色链条”逐渐构成，糜烂的种子也和桩基一同，在地底下“生根发芽”。

　　1998年7月，宋绍铭走马上任浙江有色地物院院长后，个体承包地物院，每年按约好上交承包费，剩下归他自己。为拓宽桩基检测事务，宋绍铭经过研究生班同学金某的“穿针引线”，认识了时任绍兴市修建工程质量监督总站检测中心副主任的邵金祥、绍兴市修建工程质量监督总站桩基检测室作业人员沈伟祥，在他们的“协助”下，接受到了绍兴市老城区在建工程中的一些桩基检测事务。宋绍铭也依照事前的约好，将工程事务量20%的提成给邵金祥他们，由此打开了绍兴市区桩基检测事务范畴的“大门”。

　　尔后，掌握着质监体系话语权的王建良、张金龙等人，也都成了宋绍铭贿赂的方针。其间，原绍兴县质监站副站长王建良，使用职务之便，为宋绍铭获取利益，7年时间中，屡次收受宋绍铭所送贿赂款算计192万元，数额之大，令人咋舌。

　　为争夺到上虞市的桩基检测事务，宋绍铭把在绍兴返还检测事务量20%的做法带到了上虞，用相同的办法“击倒”了当地质监体系的干部。

　　15年间，据不彻底统计，宋绍铭累计向绍兴质监体系作业人员纳贿260万元，经过金钱铺路，不只给单位和他自己带来了丰盛的报答，接受的事务范围也从绍兴市区拓宽到绍兴县、上虞市等地。

　　以绍兴市查看院立案查处的浙江有色地物院原院长宋绍铭、胡敬浓等4人贪婪纳贿窝、串案为例，4名涉案人员中，浙江有色地物院原院长胡敬浓(2009年2月至案发任院长)纳贿8万元，还伙同宋绍铭、浙江有色地物院原副院长王江军、原总工程师丁华一起贪婪300余万元。

　　不过，高学历、高智商的胡敬浓一向不明白，他实践只拿了20多万，为什么终究两项罪名的数额却成了300多万。

　　2011年至2012年，胡敬浓使用担任浙江有色地物院院长的职务便当，在桩基检测事务外包等事项上为汪某获取利益，先后4次收受汪某所送现金8万元;

　　2010年4月，胡敬浓伙同王江军、丁华，使用上述职务便当，以补助奖金为名，经过虚列开支等方法，套取公款131270元予以私分。胡敬浓从中分得40270元。

　　2011年4月，胡敬浓伙同王江军、丁华，使用上述职务便当，以补助奖金为名，经过虚列开支等方法，套取公款249860元，将扣除开票所需税金后的24万元予以私分，胡敬浓从中分得8万元。

　　2012年5月，王江军独自到胡敬浓的办公室，提出要年终奖补助。胡敬浓考虑到王江军平常作业担任，与其个人联系也不错，不好意思回绝，因而赞同“补助”9.5万，尔后又给王江军“补助”21万元。2010年至2012年，在宋绍铭的要求下，胡敬浓又经过虚列生产成本等方法，屡次套取单项工程桩基检测项目公款231万多元，交给宋绍铭。

　　办案查看官介绍，胡敬浓作为浙江有色地物院院长，若没他的赞同，王江军和丁华都不或许领到奖金补助，宋绍铭也不或许拿到这笔钱。查看官以为，或许胡敬浓性情中少一些“好好先生”的因子，对他周围的人来说，不是害，而是爱。

　　丁华，内向，高高瘦瘦，1979年出世，年轻有为，出息看好。据办案查看官介绍，丁华如此年岁已是总工程师，事务优秀，还具有了注册岩土工程师资质，绍兴罕见。

　　直到被办案查看官带走，丁华还坚持以为，他所分得的钱，归于单位正常补发的奖金，相当于事务费，拿了不犯法。

　　打开檀卷，许多的证言、证词“无情击碎”了丁华的说法:据地物院副院长王某的证言表明，地物院领导班子成员收入包含档案薪酬和年终奖金两部分，并不实施“含量薪酬方针”，也不包含所谓“事务费”。假如说是正常补发奖金，三人发的奖金补助，作为单位领导班子成员的他，却一点也不知情。

　　邵金祥因犯纳贿罪，一审被判处有期徒刑十年。案子侦查过程中，他主意向查看官交代问题，争夺留下一个好形象，他期望查看官能给他带来铁窗之外妻儿的音讯。

　　“能不能帮我问一问，我孩子乖不乖?”“我对不住爸爸妈妈。”“转达我妻子，不要在外面租房子，房子是必定要买的”。拘押过程中，邵常常对侦查人员提及这几句话。

　　朱生财犯纳贿罪，一审被判处有期徒刑十年。侦查朱案的查看官说，朱生财作业一丝不苟，脚踏实地，经济上一向很慎重。他收受的钱，都是最要好的铁哥们给的，彻底在不经意间打破法令底线。现在，朱的几个铁哥们非常内疚，但朱以为，千错万错是自己错，自己在作业上严把了安全关，但在思想上，没扎紧篱笆。

　　能人宋绍铭，因贪婪435万，一审被判处有期徒刑十年零六个月。在看守所，他追悔莫及:贪婪的钱，无非是在银行卡里的数字后多几个零，并不能进步我的日子质量。

　　“我已是一个40多岁的人了，如同到现在才刚刚明理……对不住党和国家对我20多年的培育;对不住单位领导和员工对我的信赖……常常想起不能在老娘风烛残年时服侍在旁，更惧老娘百年之时不能在侧……也对不住妻子和儿子……这一切只能怪我自己，悔不应心存贪念。”

　　两个体系，涉案19人，皆为职业精英，他们的违法对家庭、对单位，都是巨大损失，让人怅惘之余，也留下许多考虑。

　　办案查看官说，纵观绍兴市工程质量监督体系14件职务违法案子，首要发案环节触及事务介绍、事务转包、事务协作、日常监督查看、工程验收等五个方面。许多修建企业和单位存在无资质、挂靠资质从业和充任经纪等不法行为，成了职业“潜规则”。绍兴区域桩基检测的价格偏高，表面上看，由开发商买单，但终究“羊毛出在羊身上”，掏钱的仍是顾客。且价格高了，也给行纳贿留出了空间。今日，职业独占已不契合商场经济发展的要求。

　　案子发生后，查看机关针对职业体系中存在的问题，向职业主管部分提出了打破职业独占，敞开桩基检测事务商场，撤销挂靠单位，标准财务办理，加大对国有资产的监管力度等4个方面的查看主张。职业主管部分也进行了深刻反思。在深化分析案发原因的基础上，职业主管部分展开了廉政警示教育，标准、完善了相应的办理制度，强化了工程质量范畴的监督办理，拟定了敞开桩基商场、铺开检测价格、加强价格辅导、树立理性有序的商场竞赛机制等一系列的办法。

　　桩基检测费用从每吨82元下调到每吨65元……往后还将逐渐下调，直至商场彻底铺开。绍兴桩基案，总算从黑私自，被晒到了阳光下。